速读报告 | 党纪处分条例和巡视工作条例将再次修订

党内法规是推进党的自我革命的重要制度支撑。新时代十年，党中央全方位立体式推进党内法规制度建设，形成以党章为根本，以民主集中制为核心，以党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法规为框架的党内法规体系，全面实现落实党的领导有制可循、从严管党治党有规可依，为贯彻落实新时代党的建设总要求提供了可靠制度保障。

全面从严治党的生动实践一刻不停向前推进，法规制度体系也应随着实践的丰富而不断健全完善。按照中央纪委二次全会精神，要一体履行党内法规和监察法规制定职责，与时俱进制定和修订党内法规制度，推进反腐败国家立法，不断健全完善纪检监察法规制度体系。

研究修订党纪处分条例

党的十八大以来，党中央已两次修订《中国共产党纪律处分条例》。2015年第一次修订贯彻全面从严治党要求，坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，划出了党组织和党员不可触碰的“六大纪律”底线，列出了明确的“负面清单”；2018年第二次修订坚持使命引领和问题导向，着力提高纪律建设的政治性、时代性、针对性。

新时代新征程，面对全面从严治党新形势新任务新要求，需要总结提炼维护、执行纪律的新实践新探索，以严明的纪律维护党的团结统一。二次全会提出对党纪处分条例进行研究修订，也再次释放了坚持以严的基调强化正风肃纪的强烈信号，为推进党的自我革命提供更加坚实的制度支撑。

修订巡视工作条例

党的十八大以来，我们党改进和深化巡视工作，两次修订巡视工作条例，并在党的历史上首次实现一届任期内巡视全覆盖，指导督促市县党委建立巡察制度，建立上下“一盘棋”的巡视工作格局。巡视制度坚持党内监督与人民群众监督相结合，成为有效发现问题的“利剑”。实践证明，巡视是党内监督的战略性制度安排，是党之利器、国之利器。

实践探索在前，理论总结在后。二次全会提出再次修订巡视工作条例，充分吸收最新的理论和实践成果，为巡视工作在新征程上继续发扬光大提供有力支撑。

推动完善惩治行贿相关法律法规

习近平总书记在二次全会上强调，进一步健全完善惩治行贿的法律法规，完善对行贿人的联合惩戒机制。二次全会工作报告要求，坚持受贿行贿一起查，加大对行贿行为惩治力度，重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人，建立全国行贿人信息库，推动完善惩治行贿相关法律法规，强化对行贿人的联合惩戒。

对行贿的“惩”“治”“防”是一项系统性工作。在加大惩处力度的同时，还要做好行贿案件查办“后半篇文章”，把案件查处的震慑与堵塞制度漏洞、强化监督监管、深化教育引导结合起来，从源头上压缩行贿行为产生空间。落实二次全会部署，要积极探索治理行贿问题的行之有效的办法措施，及时总结实践中的好经验好做法，推动转化为工作机制、不断扎牢制度笼子。

来源：中央纪委国家监委网站

作者：徐梦龙

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